398元官司促催铁路票价保险改革万芳
3.98元官司促催铁路票价保险改革
12月12日下午,北京市铁路运输法院法官宣判:中国社会科学院助理研究员、法学博士黄金荣诉北京铁路局知情权侵权纠纷案被驳回,理由是已有法规规定火车票强制保险,法院对黄金荣提出的3.98元索赔不予支持。铁路部门虽然赢了这一官司,但是,这个3.98元的官司已经把整个铁路部门推入到了一个票价保险窘境。 官司败诉是法学博士黄金荣先生在起诉前就已经预料到的,但是,这并不等于他的诉讼在法律上站不住脚。铁路部门出售票价中暗含2%意外伤害强制保险费,主要依据是1951年4月24日政务院财政经济委员会制定颁布的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》和1959年财政部、铁道部联合发布的《关于铁路旅客意外伤害强制保险自1959年起由铁路接办的联合通知》。但是,我国1994年1月1日起施行了《中华人民共和国消费者权益保护法》,其中第8条第1款的规定:消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。1995年10月1日起我国施行《中华人民共和国保险法》,确立了保险自愿原则。铁路部门所依据的是行政法规或规定,当法律颁布并施行,所依据的行政法规或规定与法律相冲突的条款即使没有进行修改,也自动失去了效力,所能够依据的只能是法律。因此,铁路部门尽管赢了官司,但没有真正赢得法律。
3.98元的官司虽小,但其背后隐藏着的利益却是巨大的。2004年,铁路部门的客票总收入是592.9亿元,如果输了3.98元官司,全国旅客纷纷依此追索自己的2%,仅按2004年一年的客票总收入,铁路部门所要赔付全国旅客的票价金额将近12亿元。黄金荣先生对记者说,对于其个人虽然只是被收取了几元钱,但这项费用对铁路部门却是以10亿元计。也许,这正是法学博士黄金荣先生明知自己会败诉的原因。
所以,铁路部门赢得了3.98元的官司,如果因此而高枕无忧,则是不可取的。继续死抱住54年前的陈旧条例保护自己,必然与中国的法治进步相冲突,在这种冲突中,输掉的可能是整个铁路系统的改革。
当然,对铁路部门来说,要解决2%票价强制保险问题是个窘境。如果铁路部门下调2%票价取消强制保险以合法化,则一年近12亿元收入的减少将把自己重新推入亏本状态。如果铁路部门不下调票价取消强制保险以合法化,可以继续保持赢利状态,但已经抱怨铁路票价上涨的民众则将因此而多支出2%保险费,会引起民众不满。笔者认为,这两种方法都没有可操作性,唯一可以做的,是以诚恳的态度向全国旅客告知2%票价保险,并在车票上作出明示,以此作为过渡,在铁路经营得到进一步改善后,选择恰当的时机由保险公司接手营销。查阅:已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图(更新中)查阅:2012年全国各省市城市轨道交通项目概览(更新中)查阅:城市轨道交通中标企业
- 形变可控的复合薄膜高速机电子仪器光敏油墨焦化设备白鲢养殖Frc
- 金融危机对我国出口企业的影响及其对策钻头传感系统涂装线碳钢法兰弹弓Frc
- 努力促进我国食品包装行业朝着安全卫生环保锻钢球高斯计锻钢球阀绕线机橡胶蝶阀Frc
- 四川独居老人有困难就打96111呼叫中心切纸机分析仪表非标螺丝草编玩具切条机Frc
- 137亿元碳纤维项目落户吉林丽江办公锁插件产品人造革鞋单晶硅片Frc
- 沙特油长愿意帮助稳定市场油价近期料反弹液体泵任丘食品五金产品清理设备Frc
- 上海外卖食品包装件标准为外卖安全保驾护航阀门铜球感应炉喜糖盒电子台秤连接环Frc
- 燕山石化PP价格下跌首饰包装专业丙纶纤维切边机数码钢琴Frc
- 华东华北等地区市场研讨会议将于本月12日鲍鱼果底漆刨床语音芯片连续端子Frc
- 2月23日丁二烯商品指数为2283工艺礼品临清振动机净油机摄像机Frc