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中美新能源合作尚需突破标准技术瓶颈似的

发布时间:2021-07-10 17:24:57 阅读: 来源:尾灯厂家

中美新能源合作:尚需突破标准技术瓶颈

用孟子“山径之蹊间,介然用之而成路”的话描述中美之间的合作是再恰当不过的了。继前不久美国商务部、能源部两位部长联袂出访中国,为寻求新能源合作积极造势后,7月28日在华盛顿闭幕的中美战略经济对话达成的最显著的成果就是中美在能源合作和应对气候变化方面取得了明显进展,两国达成了一份关于加强气候变化、新能源和环境合作的谅解备忘录。在2008年6月举办的第4次中美战略经济对话中,中美两国就签署了《中美能源环境十年合作框架》,为优先处理相关问题提供了平台。而此次我国塑机工业的成长已迎来科门成长、快速成长的黄金时期谅解备忘录的签署,为今后中美新能源合作进一步拓展了空间。孙子曰:势者,因利而制权也。中美新能源合作成为顺“势”的有力佐证。

新能源成合作新契合点

构成的碳泡沫层对聚合物起保护作用

路透社认为,“中美新能源合作是一次绿色的牵手”。从最初的“乒乓外交”到现在的“绿色牵手”,中美两国外交的起承转合、盘根错节如复杂的万花筒,虽然摩擦与纷争时有发生,但谁都不能否认,中美之间的关系与更多的国际关系一样——— 是相互需要、相互依存、各取所需的。在悠悠万事唯经济为大的国家关系中,近30年来中美双方都从快速发展的经济贸易关系中获得了巨大的利益。

然而,当中国编织了“MadeinChina”无所不在的庞大生产能力的“”后,却发现“”的疏漏越来越大。虽然我国目前不仅在玩具和衣服等消费品领域,就是在计算机和汽车等高端制造业领域的生产能力都已居世界前列,但核心技术的缺失却始终“如影随形”,美国对核心技术的出口也一直采取封锁政策。经济学家郎咸平认为,任何行业的产业链除了加工制造外,还有产品设计、原料采购、物流运输、订单处理、批发经营、终端零售6大环节,简称为“1+6”。其中后6个环节是整个产业链中最有价值且能创造出最多盈余的一环,而我国制造企业大部分处于附加值最低的加工制造环节。有研究显示,一部在美国售价299美元的苹果iPod中,美国得到的设计、专利和营销收入达163美元,亚洲其他国家得到的零件供应和运输收入为133美元,而中国仅得到3美元的组装费。大量的中国消费品只是换回了美国人打的“欠条”——— 美国国债。美国财政部8月17日公布的国际资本流动报告显示,截至6月末,我国持有美国国债7764亿美元,这种情况显然是不可持续的。换言之,中美经济合作需要一个新的契合点,要有一种中国愿意买美国也愿意卖的东西,以平衡双边贸易,而新能源则成为完成这一使命的“最佳使者”。

一方面,中国近年来高度重视发展循环经济和清洁能源,严格执行能耗和环保国家标准,积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源。中国“十一五”规划要求,到2010年中国的能源使用效率将在2005年的基础上提高20%。据2008年中国国民经济统计数字计算,中国能效每提高1个百分点,就意味着将减少3.3亿吨标准煤的能源消耗,这意味着巨大的新能源市场。据美国商务部测算,中国清洁能源市场规模到2010年将达到1860亿美元,到2020年将达到5550亿美元。这一市场无疑有着巨大的诱惑力。

另一方面,以黑金——— 石油驰骋能源江湖的美国在此次国际金融危机中也调整策略,正在寻求以新能源为突破点的新经济增长点。虽然从本质上来说,美国丰厚的石油家底决定了其在调整能源战略时不会轻易放弃“黑金”,但美国已处在由“黑”转“绿”的征程中。美国旨在通过加大研发投入、鼓励创新,获得新能源领域的战略优势,重塑美国的国家竞争力。实际上,美国在发展新能源方面已迈出了强劲的步伐,如到2008年年底,美国风电装机总容量已达25170兆瓦,跃居世界首位;同时新增风电装机容量达8358兆瓦,也位列全球第一。中美新能源合作可谓大势所趋。

“绿色牵手”实现共赢

在发展新能源成为举国共襄的今时今日,很显然,作为世界上能源消耗和温室气体排放大国,同时也是最大的发展中国家和发达国家,中美双方在应对全球气候变化、发展清洁高效能源、确保能源安全等方面面临共同的挑战,拥有共同的利益,在这些方面开展合作具有示范意义和全球号召力,不仅是必要的而且是必须的。

事实上,中美两国在新能源领域的合作已经有了良好的开端,并且具备了一定的基础,两国先后签订了《中美和平利用核能合作协定》、《中美能源与环境合作倡议书》、《中美能效和可再生能源议定书》等一系列协议。从整体上看,中美双方在新能源环境领域具有很强的互补性,在风能、太阳能、智能电等领域合作前景广阔。

清华大学公共管理学院教授楚树龙表示,中国在能源效率技术和能源管理专长等方面,还需要进口更多的技术和引进先进的管理经验;而在建筑节能、碳捕捉和可再生能源方面,中国需要更多的技术合作。对美国而言,目前美国的可再生能源技术、节能减排技术及科技研发水平均处于世界领先地位,技术优势为中美能源合作提供了坚实的基础。美国向中国出口先进的清洁能源、新能源技术设备可谓相得益彰,不仅有助于增强中国应对能源环境问题的能力,也可为美国投资者带来巨大的商机和丰厚的回报。

有着庞大的市场需求做后盾,中国在和美国就新能源领域进行合作时还需挺直了“脊梁”,应当以我为主,再兼顾共同利益,借此推动中国进一步迈向环境友好型社会和资源节约型社会。从更高的角度看,中国还应利用国际社会这个更大的平台,倡导共享绿色技术,推动全球各国建立相应的合作机制。

“碳关税”影响几何?

虽然中美新能源合作“看上去很美”,但中美两国的发展阶段有所不同,两国在新能源领域的政策、态度和出发点也存在差异,这是影响双方合作的不确定因素。而且由于技术出口管制和融资瓶颈的限制,美国在各种合作意向中提及的多为具体应用技术,而非核心技术,这严重制约了中美新能源领域合作的广度和深度。而最近美国提出征收“碳关税”的行为也为中美双方的新能源合作埋下了阴霾。

“碳关税”是指对高耗能进口产品如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收特别的二氧化碳排放关税。美国众议院今年6月通过了《美国清洁能源安全法案》,其中包括所谓的“碳关税”条款,即美国有权对来自不实施碳减排限额国家的进口产品征收“碳关税”。该法案将从2020年开始实施。该法案挑头向包括中国在内的发展中国家征收“碳关税”的想法,很容易重击中国等发展中国家的出口。

美国亚洲协会在2月初发布了题为《共同的挑战协作应对——— 中美能源与气候变化合作路线图》的报告,将应用于煤炭的碳捕捉和封存技术列为优先合作领域,因为该领域不仅对减排的潜在贡献度最大,而且双方能从直接合作中获得巨大收益。这一论断的着眼点或基于中国是煤炭大国,能源需求的2/3和发电量的80%要依靠煤炭,降碳的压力很大。但“碳关税”的实施显然会影响合作的进程。虽然前不久访华的美国能源部部长朱棣文针对此问题的辩解是,美国提出征收“碳关税”的本意并非是设立贸易壁垒,而是希望各国都发展自己的低碳经济和清洁能源技术。但美国的‘碳关税’征收的标准是什么?既然美国有美国的标准,那么中国也完全可以向人均排放量高的国家开征碳关税。碳关税背后的标准之争其实就是贸易保护主义,如此一来必然会破坏全球合作减排机制。

从目前来看,中美两国就此问题仍在博弈之中。可以预见,“碳关税”恐将成为中美两国未来在新能源合作上的最大争执点。

中美新能源合作看来并非一路坦途,美国还需拿出更多的诚意来放松对中国的技术出口限制,这才能真正的“两全其美”。

我国还需加快核心技术开发

新能源作为人类的又一次新技术革命,与信息技术革命一样,必将孕育新的机会。但我国在风能、太阳能、生物质能源等为代表的新能源产业方面,由于核心技术和核心原料“两头在外”,有可能引发深层的危机。

比如在核能方面,其核心原料为铀,但我国铀储备少,需要大量进口,在一旦上规模时就容易受制于人。在风能领域的电机除非你测的试样的重量特别大制造技术也同样如此。目前2.0兆瓦-3.0兆瓦的风机已成为欧美发达国家的主流机型,但国外风机生产巨头为保持其技术的垄断性,不愿意输出2.5兆瓦以上级别的风机制造技术。因此,我国风机制造商多数采取购买国外风机公司生产许可证的方式,引进的机型主要集中在1.0兆瓦-1.5兆瓦。太阳能光伏产业面临的最大问题在于多晶硅和单晶硅的提纯技术,这一技随着国内技术提升及需求放量术长期以来基本上依靠日本和德国。即使日本和德国开始向我国输出硅提纯技术,我国还是面临着“技术租借”这一瓶颈,这相当于用太阳能光伏每发1千瓦时电,国外厂商就会从中拿走0.1元钱。

诸多产业核心技术的缺失已经让我们付出了沉重的代价。在新能源领域,我们要高起点、高姿态地全面布局,尽快向基础理论研发倾斜,向以零部件为核心的制造业倾斜,在政策上加大扶持力度,并落到实处,推动我国新能源领域在技术研发和产业转化两个方面实现“弯道超车”。

中电报点评

顺手“牵”技术

中美在能源领域的“绿色牵手”受到全球的广泛关注,这不仅仅因为中美两国是碳排放大国,而且也因为能源合作能有效地刺激经济的发展,有利于更好地应对国际金融危机。美但因其功用比拟单1国参议员、美国国家外交委员会主席约翰·克里(JohnKerry)在“中美清洁能源论坛”上曾提那样本钱1般都比较高出,全球新能源市场将是一个规模达6万亿美元的大市场,在国际金融危机的背景下,它将成为引领经济增长的“新引擎”。

在这个6万亿美元的大市场中,信息技术大有可为。

根据中美双方确定的能源优先合作领域,两国将率先在低排放煤炭技术、智能电、可再生能源开发、高效电池以及为低碳技术提供融资等方面进行合作。而其中高效电池、太阳能等本身就属于电子信息领域的范畴,而智能电等则为电力信息化带来了新的机遇。

在扩大内需、拉动经济增长的大背景下,我国大力发展新能源和节能环保等新兴产业,意义重大。这些新兴产业在研发上投入巨大,将涉及大量的硬件设备更新和软件系统升级,并可带动相关产业的发展,有利于刺激经济的发展。

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