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党的十六大以来经验与启示述评之一
党的十六大以来经验与启示述评之一
2012-10-29 11:02:14 http://www.xzsnw.com 稿源:人民日报 作者:汪金福宋振远季明刘敏
十年发展,中国在并不平坦的道路上阔步前行,成就无愧历史;十年改革,中国在矛盾凸显的 深水区 攻坚克难,寻求新的突破。
改革推动发展,发展促进改革。二者有机互动,交汇成新时期最强劲的时代主旋律。
中国奇迹 背后的秘密:改革为 中国式发展 提供强大动力
发展的难点在哪里,改革的突破口就在哪里。
金秋时节,55岁的谭业君坐在自家炕头,乐呵呵地翻看着几本略显发黄的账本。
这位吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县种粮大户,从2000年开始记录家庭全部收支情况。12年的记录,见证了一个东北农户的增收路。
以前是负数,取消农业税后日子就好过了,再也没出现过负数,去年收支相抵节余46158元。 今昔对比,这位老农脸上堆满憨笑, 原来要往外拿钱交皇粮国税,现在国家每年补贴2170元。
取消农业税,标志着中国施行2600多年的农业税赋体制的终结。
铁犁破土,春雨润物。
过去十年发生在农村大地上的 千年之变 ,又何止一件?孩子上学免学费,医院看病可报销,养老有了社会保险
改革的突破口为什么再次选择农村?中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文解释:新世纪之初,我国农民负担过重,农村社会冲突加剧,城乡差距持续拉大,拖了中国发展的后腿。
建设全面小康社会,广大农民怎能缺席?
新一轮农村改革,充分体现了新时期中国改革的一个突出变化 从过去主要体现为自下而上、单项为主的探索性改革,过渡为顶层设计、综合配套的自主性改革。
驶入 深水区 的改革航船,一直在强烈的忧患意识和清醒的危机意识中破浪前行
十年经济改革, 科学发展 成为鲜明主线。
党的十六大以来,以科学发展为主题、以加快转变发展方式为主线的经济体制改革,成为关系我国发展全局的战略抉择。
煤炭大省山西,曾凭借资源优势连续多年保持两位数增长,但在新形势下, 带血的煤 给山西发展亮起 红灯 。重压之下,山西痛下决心,宁愿忍受一段时间的 负增长 ,也要摒弃 污染的GDP 。
无论是历史的教训,还是现实之需,我们都必须改变黑色发展,寻求改革转型,从 快字当头 转向 好字优先 。 山西省委书记袁纯清说。
山西阵痛背后,揭示了一个现实逻辑:矛盾倒逼改革,改革推动发展,发展促进稳定。
对此,中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全说,正是依靠这一良性循环链,中国不断创造奇迹。
十年社会改革, 民生优先 成为最大亮点。
党的十六届四中全会首次提出构建和谐社会。此后,以改善民生、分享成果为主线的社会改革和建设,迅速成为中国的主体性改革。
编织关乎13亿人的社会保障网,被称为 世界性难题 。随着改革提速和投入增加,短短几年,我国社会保障网络覆盖面从国有企业扩大到各类用人单位、从城镇扩大到农村、从单位扩大到城乡居民。医疗、住房、教育等民生领域的改革也全面推进,不断刷新历史纪录。
十年文化改革, 提升软实力 成为重要目标。
2003年以来,中国提出 文化强国 ,并第一次以中央全会决定的方式作出部署,文化体制改革迈出历史性步伐。 十一五 期间,我国核心文化产品出口总额为560.9亿美元,同比增长100%。
这组数据的背后隐含了一个国家的十年奇迹:GDP年均增长10.7%,远高于世界经济年均3.9%的增速;经济总量连续跨越新台阶,从世界第六位上升到第二位;人均国内生产总值由1135美元提高到5432美元,迈进 中等收入 国家门槛。
攻坚克难 背后的思考:科学发展对 中国式改革 提出更高要求
成就和变化举世瞩目,矛盾和困难极具挑战性。
国际金融危机将新生的光伏产业送入严冬, 市场没有了,市长不见了,唯一能见到的是银行催债的。 胡福林感觉这一切变化仿佛发生在一夜之间。
作为温州民营企业的标杆性人物,面对突然而至的资金链断裂,被懊恼、自责、无奈折磨了一夜之后,胡福林选择关掉手机、出国。这一走,网上关于 眼镜大王 跑路 的新闻铺天盖地。
几年前,光伏产业被确定为战略性新兴产业,许多地方政府将其当作支柱产业一哄而上。
胡福林回忆: 当初,我出去考察投资环境,不少地方市长亲自接待,要给我 零地价 、迁厂补贴等优惠政策,银行也是一拨拨主动上门推贷,头脑一热,就投入6亿元。原本想进入电力行业,没想到我们民营企业还是进不去。
胡福林的经历折射出现阶段改革的一系列深层困境:垄断行业门槛过高、政府定位不清、民营企业融资难
这些问题,常常被喻为改革 难啃的骨头 ,被看成 重点领域和关键环节 ,是实现科学发展必须跨越的障碍。
理性看待难题,不能脱离时代背景,不能逾越发展阶段。
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