缅甸改革走向何方

发布时间：2020-07-13 18:07:08 阅读：次来源：尾灯厂家

缅甸在改革，巨变在当下。这是缅甸民众期待已久的改革和变化，也是国际社会普遍肯定的起步和变革。面对缅甸的“突变”，外界不少人颇感意外，也有人把握不准缅甸变革的脉搏和走向。因此，我们有必要从客观的角度，认识缅甸改革的动因、举措、战略和走向。（《半月谈内部版》2012年第6期》）

当地时间2012年4月12日，缅甸仰光，当地民众庆祝为期三天的泼水节，以迎接传统新年的到来。人们互相向脸部抛洒水和粉末，寓意净化，洗除前一年的罪恶。

政治改革

2010年11月7日，军人长期执政的缅甸顺利举行了多党制全国大选，为军政府向民选政府过渡奠定了顺乎民意、依法转型的政治社会基础。走向民主是缅甸大众的诉求，也是前军政府的选择。缅甸民主转型，是历史的选择，是现实的要求。

事实已经证明，资源丰富的缅甸要较快发展，相对窘迫的民生要尽快改善，必须通过大力改革和民主转型推动民族和解、政治和谐；必须力争解除制裁，拓展外交空间，改善外部环境。这就是缅甸改革的背景和动因。

2011年3月30日，曾经担任军政府总理的吴登盛就任缅甸联邦共和国总统。有人说，吴登盛执政前后判若两人，因为他一执政就吹响了政治冲锋号。其背后除了个人因素，更多的是形势使然，是缅甸民主转型造就了新型的领导人。

与昂山素季对话和解，让其合法地走上宪法框架下的政治舞台，是吴登盛面临的首要政治目标。毋庸讳言，昂山素季是拥有国际知名度的政治人物，在缅国内也拥有广泛的支持。缅甸民众对她的拥戴，不仅因为她是缅甸国父昂山将军的女儿，还因为民众把她看做发展的希望。

经过今年4月1日议会空缺席位补选，全国民主联盟（民盟）主席昂山素季成功当选缅甸联邦议会人民院议员。民盟在45个议席补选中获得43个议席，而执政的联邦巩固与发展党（巩发党）仅仅获得1个议席。5月2日，昂山素季带领民盟当选议员，按照现有议员就职誓词，正式宣誓进入议会，开始新的议会政治博弈。

吴登盛还高举民族和解大旗，自去年8月发表声明宣布邀请少数民族武装举行和谈以来，先后有12个少数民族武装组织与政府进行了地方级或中央级的和谈，并取得不同程度的进展，达成了初步和平协议。据缅甸总统府网站5月18日公布，缅甸日前成立了以总统吴登盛为主席的联邦和平中央委员会和以副总统赛茂康为主席的联邦和平工作委员会，以期推动政府与少数民族武装之间的和谈进程，争取实现国家的永久和平。

此外，吴登盛总统还采取了释放政治犯、放松媒体管控、颁布和平游行法、出台新工会法和新劳工法、邀请海外缅甸人回国参加国家建设等一系列政治措施。这些政治措施受到缅甸国内外的肯定和欢迎。吴登盛的改革形象很快树立起来。正因为这些改革，一向对缅强硬的西方国家纷纷派政要踏访缅甸，随后陆续宣布放松对缅制裁。