全国质检系统援藏工作座谈会经验交流摘登

实干铸就援藏路真情浇灌雪域花

———全国质检系统援藏工作座谈会经验交流摘登

质检系统一直高度重视援藏工作，援藏工作开展至今，全系统同心同德，尽其所能，以多种形式支援西藏质检工作。

———王勇

不畏艰苦弘扬“老西藏”精神

西藏检验检疫局

西藏检验检疫局党组带领全体干部职工，大力弘扬“老西藏”精神和“缺氧不缺精神，艰苦不怕吃苦”的西藏检验检疫精神，坚定不移抓发展，旗帜鲜明反分裂，各项建设不断加强，各项工作不断推进。

坚持维护大局，为反对分裂、维护稳定发挥积极作用。西藏检验检疫局全体干部职工紧密团结在自治区党委、政府周围，始终做到思想清醒、政治坚定、旗帜鲜明、行动一致，全局上下始终保持了团结和谐的局面，保证了各项工作有条不紊。

坚持忠于职守，促进西藏外向型经济健康发展。以促进外向型经济发展特别是自主产品扩大出口为己任，积极出台服务西藏外贸便利化的政策和措施。实施一品一策，促使西藏虫草、大蒜、松茸、拉萨啤酒、青稞酒、5100矿泉水等特色产品实现和扩大出口。特别是在5100冰川矿泉水投产之初，西藏检验检疫局联合中国检验检疫科学研究院，与西藏冰川矿泉水公司签署了支持企业发展的协议，帮助企业提高管理和技术水平，促进企业做大做强。8年来，西藏检验检疫局认真履行检验检疫职责，为促进西藏特色产业和特色产品扩大出口发挥了积极作用。

坚持严格把关，努力维护西藏农牧业安全和人民身体健康。认真履行“国门卫士”的职责，成功完成了非典、高致病性禽流感、小反刍兽疫、甲型H1N1流感等疫情防控工作，西藏检验检疫局在全力做好口岸防控疫情工作的同时，向政府提出建议并被采纳，与农牧部门一道全力做好境内防控工作。

坚持强基固本，基层基础条件明显改善。西藏检验检疫局始终把改善和加强基层基础作为重要工作来抓。2004年和2005年，投资1800多万元完成了职工房改，投资1200多万元对工作生活设施进行装修翻建。近年来，又投资1300多万元建设了樟木检验检疫局2200平方米的倒班宿舍和普兰检验检疫局1179平方米的综合楼。亚东口岸3800平方米的检验检疫工作生活设施建设即将启动。国家质检总局前不久批复西藏检验检疫局建设12000平方米左右的综合检测大楼，目前项目建设前期工作已经启动。

坚持科技兴检，科技能力不断加强。西藏检验检疫局坚持不懈地实施科技兴检战略，目前已拥有两个国家级重点实验室和5个区域性重点实验室，配备有1200多台（套）、价值4000多万元的各类仪器设备，初步满足了检验检测需要。近年来，西藏检验检疫局积极开展科研活动，先后完成了小反刍兽疫检疫技术研究、航空口岸鼠种调查与疾病控制、重要医学媒介生物研究等11项科研项目，有些达到了国际先进、国内先进和区内领先水平，科研成果的质量和数量均创历史新高。

坚持改革创新，自身建设成效显著。针对西藏经济社会发展对检验检疫工作提出的新要求，努力突破地域条件和传统思想的束缚，改革创新，开拓进取，大力加强队伍建设，不断提高自身能力。一是加强领导班子建设，注重培养和选拔优秀干部，促进本地干部、藏族干部迅速成长，班子结构更加合理。二是加强队伍建设，深入开展思想政治教育，教育广大干部职工讲政治、讲大局、讲团结、讲责任，增强政治敏锐性和政治鉴别力，努力做维护大局的模范，无私奉献的模范，团结进取的模范。三是加强专业技术队伍建设，采取“请进来”、“走出去”的方式，加快科技人才培养。四是加强精神文明建设。2007年首次获得“自治区文明单位”荣誉称号，2008年获得首届“区直机关党建工作先进单位”荣誉称号，2009年获得中央文明委授予的“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号，获得国务院授予的“全国民族团结先进集体”荣誉称号。

对口帮扶培育藏区“造血”功能

湖北检验检疫局

湖北检验检疫局按照国家质检总局对口援藏工作的要求，加强领导，精心组织，周密安排，全力推进，对口援藏工作取得了实实在在的成效。

加强组织领导。为了加强对口援藏工作的领导，湖北检验检疫局成立了由主要领导牵头，人事、计财、科技、办公室等部门组成的工作小组，定期召开援藏工作分析会，协调解决援藏工作中遇到的问题，狠抓各项援藏任务的推进，做到事事有人抓、件件能落实。为了增强援藏工作的针对性，该局几任局领导带领有关部门负责人，深入藏区实地考察，认真调研有关情况。2009年8月，两局主要领导召开对口支援工作座谈会，在认真总结前一阶段对口支援工作的基础上，研究布置下一阶段对口支援工作，明确了在业务建设、实验室建设、人员培训、干部互派、科研合作、信息交流等方面进一步加强合作。

明确指导方针。该局在认真分析受援单位和自身实际的基础上，确定了援藏工作指导思想，充分发挥自身优势，努力帮助受援单位加强业务建设、科技能力建设和队伍建设，促进检测实力的增强和服务水平的提高，特别是要通过帮扶工作，在整体上增强受援单位的造血功能，促进自身发展能力的提高。

制定支援方案。根据西藏局的工作特点和业务需要，围绕西藏局迫切需要解决的问题和事业长远发展的需要，湖北检验检疫局与西藏局共商对口支援工作的思路和重点，明确具体目标任务，认真研究制定了符合实际的工作方案，切实抓好有关工作的落实。

根据援藏工作方案，湖北检验检疫局明确了在业务建设、实验室建设、人员培训、干部互派、科研合作、信息化建设等方面加强支援与合作。多年来，该局采取一系列切实有效的措施，特别在以下三个方面给予了力所能及的援助。

一是积极支持西藏局加强实验室建设。该局先后帮助西藏局加强技术中心综合实验室、樟木局实验室、保健中心建设，在布局规划、质量体系文件建立、人员培训、仪器设备安装调试等方面做了大量工作，为实验室顺利通过注册评审做出了应有的努力。先后派出5批次共6名技术专家进藏工作，总工作时间达502天，在藏工作时间最长的为半年。在具体援助工作中，做到带着感情帮扶，带着责任帮扶，既传授技术，也传授理念，注重把长期以来在检验检疫工作中积累的经验，毫无保留地与西藏局同志切磋，特别是积极开展了实验室检测技术交流、实验室间的检测水平测试，促进提高了实验室检测水平。

二是积极开展人员培训和干部交流。10年来，湖北局共接受西藏局派出的12人次学习培训，包括食品微生物及理化项目检测、大型仪器的操作、质量体系评审、网络应用与维护、财务管理等内容，每批次人员培训时间3至6个月。培训期间，尽最大所能提供各种便利条件，为培训人员创造一个好的学习、工作和生活环境。目前，这些同志都已成为西藏局的业务骨干。10年来，湖北局共派出12人次赴西藏局帮助实验室建设、网络规划、认证认可培训、口岸植检业务培训等工作，总工作时间为557天。在选派人员时，该局认真负责，严格选拔，充分考虑政治素质、业务素质和身体素质，把政治坚定、思想过硬、业务精通、身体条件好的同志派到西藏去。进藏工作的同志克服高原缺氧、身体不适的困难，以高度的责任感和主人翁精神，全身心投入到各项帮扶工作之中，与西藏局的同志们结下了深厚的友情，得到了西藏局的充分肯定。

三是积极给予资金和设备支持。根据西藏局的实际困难，湖北检验检疫局量力而行，共援助资金120万元用于西藏局基本建设。此外，还先后赠送一些西藏局急需的实验室仪器设备。

着眼长效推动可持续援藏

珠海检验检疫局

近10年来，珠海局以“动真情、办实事、见实效”为帮扶理念，从人才、技术、资金和设备等方面不断加大对樟木检验检疫局援助力度。

珠海检验检疫局几年来分期分批选派了12名政治素质、业务素质和身体素质过硬的技术骨干进藏帮助工作。援藏干部进藏后，都以高度的责任感和使命感克服高原缺氧和生活不习惯等种种困难，“缺氧不缺精神、艰苦不降标准”，全身心投入到各项帮扶工作中去。先后协助西藏局和樟木局建立了艾滋病筛查实验室、微生物检测室、理化检测室、腹泻病实验室，全程参与了樟木实验室注册评审的准备工作，协助西藏局保健中心和樟木局实验室建立了首个ISO/IEC17025质量管理体系。针对西藏局的业务工作特点，珠海局援藏干部协助开展了啤酒中甲醛、重金属铅、酒精度等三个理化指标的检测，制定了植物产品的现场查验操作规程等。珠海局援藏干部在帮助西藏局对樟木口岸从业人员进行健康体检时，检出西藏自治区首例国内HIV感染者。通过多年的努力，樟木局实验室检测能力得以迅速增强，开展了微生物、理化、艾滋病初筛试验，并通过传、帮、带，进一步提升了实验室技术人员素质，为顺利通过计量认证评审和HIV初筛实验室考核创造了必备的条件。

2002年首批选派的援藏干部工作组组长涂承宁同志应西藏局请求，延长了援藏的工作时间，协助西藏局艾滋病初筛实验室通过了西南大区实验室注册考核，指导实验室人员撰写，为西藏局进一步开展好传染病监测提供技术支持。2007年选派的援藏干部李杰同志，克服藏区工作和艰苦生活环境所带来的重重困难，兢兢业业、任劳任怨，为西藏检验检疫的科学发展作出了积极贡献。一是以自己丰富的口岸工作经验和突出的专业特长，利用6个月的业余时间编写了7万多字的检验检疫业务工作规程。二是针对2008年北京奥运会口岸反恐需要，编写了。根据樟木口岸中尼贸易特点，提出课题思路，为樟木局的检验监管工作提供了帮助。三是帮助樟木局建立健全进出口工业产品有关业务流程和操作规范，在樟木局组织举办轻纺、小家电产品检验知识培训讲座，结合具体产品为检验员讲授轻纺、小家电产品的现场实际检验操作技能，为樟木局培养了一批基础扎实、经验丰富的轻纺检验工作人员。

几年来，西藏局先后有5批共16人次到珠海局分层次、分领域地接受每期三个月的业务培训和挂职锻炼。珠海局除了在生活上给予关心照顾外，还针对樟木局的业务特点制订了细致周详的培训计划，指派业务能力强的同志作为辅导联系人，毫无保留地把检验检疫的工作检验、工作方法和操作规程等传授给他们，促进挂职锻炼人员业务能力的提高，为樟木局主要检验检疫业务的发展奠定牢固的人才基础。通过双方人员的互派互挂交流，两局建立了深厚的感情，援藏回来的技术骨干与西藏局长期保持密切联系，不断提供其急需的指导和咨询信息服务。

除了在技术支持和人才培训方面对樟木局进行支援外，珠海局还根据樟木局业务发展中所遇到的实际困难，在自身资金并不宽裕的情况下，想方设法通过多种途径筹集援助资金，几年来累计达150万元，其中90余万元直接用于解决樟木局急需的设备和生活设施。通过对口援助，樟木局的工作设施和生活条件得到了一定改善。

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