新规公开征求意见或给预付卡消费戴上紧箍咒

发布时间：2020-03-04 03:34:39 阅读：次来源：尾灯厂家

■河南经济报记者刘慧姣

近年来，“先付费后享服务”的预付卡模式十分受宠，但在给消费者带来便沈阳牛皮癣专业医院利的同时，却存在余额不退、遗失不补办、商家关门无处退卡等风险。近日，国家工商总局发布了《侵害消费者权益行为处罚办法(征求意见稿)》，对预付卡退款作出规定，并对拒绝退款的商家予以罚款、天津牛皮癣专科医院记激光去痣的价格入诚信档案的惩罚。

预付卡退款将有法可依

如今，预付卡消费已经深入到各个领域：餐厅、理发店、健身房等。近日，记者采访发现，很多消费者曾有办理预付卡的经历，但预付卡“坑人”事件频发，维权问题让他们伤透脑筋。

据悉，从9月5日至10月4日，国家工商总局对《侵害消费者权益行为处罚办法(征求意见稿)》公开征求意见。规定指出，对消费者提出的合理退款要求，商家如果明确表示不予退款，或自合同约定期限之日起超过7日、无合同约定在消费者提出退款要求后超过15日不予退款的，“均视为故意拖延或无理拒绝”。对故意拖延或无理拒绝，可根据情节处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的，处以50万元以下罚款。同时，处罚机关还要把经营者记入信用档案，向社会公布。

采访中，不少消费者对新规拍手称赞。然而，不少商家表示对新规并不知情，他们认为，预付卡市场十分庞大，监管起来很困难，即使有法规规范，想要彻底遏制乱象恐怕没那么简单。

河南扬善律师事务所律师张平卫表示：“许多规定看似简单，其实操作起来比较难。比如要求商家与消费者签订合同，这个关乎到商家的主动性问题，想要做到家家自律，在监管上非常困难。还有消费者提出的合理退款要求，所谓的‘合理’要求界限在哪里，等等。”

法规应当完善细节

从事商场零售业的业内人士王冰说：“目前预付卡市场处于上有政策、下无监管的状态。监管力度不够让消费者对预付卡的信任大打折扣。对于预付卡产生的纠纷，工商部门基本上都是以调解为主。遇到商家跑路，相关部门虽然进行了立案侦查，但是由于消费者过于分散，申诉人数不足，使得申诉金额达不到立案标准，让一些不法商家逍遥法外。”

如何合肥哪里治疗银屑病才能彻底遏制预付卡乱象?张平卫认为，应该完善法律法规细节，不给“坑人”商家漏洞可钻;加强监管，定期对预付卡市场进行监督检查，设立举报平台，对预付卡产生的纠纷予以及时解决;尽快建立预付卡备案制度，对发售预付卡的商家进行登记，对预付卡发行的规模和数额进行规定，一旦遇到商家跑路的情况，能够尽快找到商家，帮助消费者维权。此外，建议预收款存入银行制度继续实行，将银行作为第三方，一旦遇到不诚信商家，消费者也能够凭此追回部分预付款。