富村穷村手拉手一起阔步走【消息】

发布时间：2020-09-15 15:28:45 阅读：次来源：尾灯厂家

上图：大南庄村旧貌。下图：大南庄村村民入住的桃林沟村“喜来居”小区。

○开栏语

眼下，全省上下都在深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神和“7·26”重要讲话精神、视察山西重要讲话精神，从乡村到城市，从学校到企业，各地都在努力用实际行动进行着生动实践。今起，本报推出以“学好讲话、维护核心、讲好故事”为主题的新闻专栏“山西故事”，派记者进厂矿、进企业、进农村、进社区、进学校，深入基层一线，采访基层群众，力图用小故事反映大变化、小切口呈现大主题、小视角折射大时代、小人物体现大精神，用一个个鲜活的故事呈现山西喜人的发展成就和人民群众满满的获得感。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。由联村党建、融合发展、结对牵手、联村开发等方式总结而出的“阳泉经验”，正在脱贫攻坚道路上交出一份探索的答卷。2013年8月的一天，阳泉郊区平坦镇桃林沟村联村党委书记李乃珠办公室。“你看这样行吗，李书记？”阳泉郊区杨家庄乡大南庄村村支书王峤问了李乃珠一句。沉思良久，李乃珠答道：“这个想法很好，我们可以尝试一下！”二人商量的这个想法，就是富村“牵手”穷村、帮带脱贫。三年多来，这个想法正逐步变为现实。桃林沟村村民人均年收入近两万元，集体经济实力在阳泉市名列前茅，是远近闻名的富裕村；相距20公里之外的大南庄村，却是另外一番景象：大多数村民靠种植玉米为生，人均年收入两千元。如今，不同乡镇的两个村子通过结对子，共同走上富裕路。

A　人人有新房住村民心里乐开花

以前，周边村子的村民都不愿意把女儿嫁到大南庄村。如今，他们却非常羡慕大南庄村的村民。为啥？因为大南庄村的村民们住进了风景如画的桃林沟村。8月27日上午，在桃林沟村新建的“喜来居”小区，14栋崭新的楼房非常醒目。记者走进45岁的大南庄村村民王义的家，这是一套88平方米、两室一厅的新房，王义正和工人商量着装修方案。“今年入冬前就能入住！”说起新房，王义喜不自禁。王义兄弟四个，原先住在两座老宅院内，“都是窑洞，一个三十多年，另一个上百年了，年久失修。”王义曾经有过一段失败的婚姻，妻子因为家庭经济不好，和他离了。“我之前来过一两次桃林沟村，羡慕人家村民的日子，想也不敢想自己也成了桃林沟村的人，住进了公园里，这下梦圆了！”住进新房，王义不仅没花一分钱，而且还领到了一万多元补贴款。“住上了新房，再找个媳妇吧！”陪同记者的大南庄村党支部副书记王润喜对王义说。闻听此言，王义憨憨一笑，不好意思地挠了挠头。自打上个月在桃林沟村抓阄确定了房屋的面积和楼层，70多岁的王进琳的心也落了地，“活了大半辈子，还能在环境这么好、交通这么方便的村，住上新楼房，以前想也不敢想这美事，值了！”大南庄村很多村民都和他一样，心里乐开了花。王进琳有两个儿子，大儿子在阳泉结婚、工作，二儿子王彪不到30岁。大学毕业后，为了照顾父母，王彪赋闲在家。这次分房抓阄，他家的四眼窑洞，换成了两套楼房，一套110平方米的大房子和一套80多平方米的两居室。“住新家没有花钱，冬天还用上了暖气，再也不用烟熏火燎地生火了。如今住得离市区近了，我也有了自己的新房，方便将来的工作和生活，结婚也能省下一大笔钱。”说起生活的变化，王彪难掩内心喜悦，“住在‘喜来居’里，心情那叫个舒畅、惬意！”“俺村以前家家户户的破房子，顶多值个万儿八千。一夜之间，人人都有了新房住，最小面积的也能卖25万元，相当于人人中了个奖！”王润喜说。

B　面积相当的两个村过去天差地别

2015年7月，祁永斌到大南庄村挂职第一书记。第一次到这个偏远的小山村，基础设施之差，村民生活之苦，让他非常吃惊：入村的道路坑坑洼洼，一下雨就泥泞不堪；随处可见破旧的院落，村民住的民房，少则三五十年，多则上百年；村里没有小卖部、不通公交车，家家户户吃水都是靠水窖里的存水。大南庄村面积1.86平方公里，全村247口人，耕地面积590亩。村里除了有个养殖场外，大多数村民靠种植玉米维持生活，村集体经济更是无从谈起。大南庄村的人均年收入在杨家庄乡垫底。年轻人都外出打工，只剩下五六十口老弱病残留守。唯一的福利，是男六十岁、女五十五岁以上的村民，村里每人每月发一百元补助。虽然离阳泉市区15公里，可对于没有交通工具的村民来说，出趟门并不容易。“买油盐酱醋这些日用品、坐公交车等都要到离村两公里之外的高垴庄村。公交车一天只有三趟，出去办事，时间都耗在了路上，所以俺村人能不出门就不出门！”村民赵非鱼说。与大南庄村相同，桃林沟村面积也是1.86平方公里，但有耕地1080亩，农业人口736人。近年来，桃林沟村以桃为载体，开展了桃花节、采摘节等活动，建设有桃花园、农业观光园、桃花源里主题文化公园、桃河民俗文化园等景点，成为阳泉郊区乡村休闲游的一张亮丽“名片”。与此同时，桃林沟村先后建起建材公司、农业科技公司、商砼公司和桃林沟国家4A级旅游景区，转型发展成效明显，集体经济实力在阳泉市名列前茅。桃林沟村的面貌可谓一年一个新变化，“山顶桃林盖帽,山间松柏缠腰,山下流水潺潺,平地花园环绕,新村拔地而起,绿色交相辉映”，完全是一个现实版的“桃花源”。

C　富村牵手穷村年底整体脱贫

“栽下梧桐树，引得凤凰来。”不断有新的发展项目到桃林沟村接洽。可有一个现实问题让李乃珠犯了愁：村里发展的最大瓶颈就是土地资源少，发展空间有限，很多招商引资项目难以落地。并村不仅是大南庄人的福气，也是桃林沟村的机遇，对两村来说都是好事。两村并村发展，桃林沟村有一些质疑的声音：“大南庄村人来了，莫不是来分咱村的福利？”为此，桃林沟村先后两次召开村民代表大会，征求村民的意见。李乃珠对村民说：“别认为大南庄村人是来白占桃林沟村便宜的。大南庄人带着自己的‘口粮’。两村合并，人口增加不多，全村的总面积却增加了一倍。咱村有了大发展，日子都能过好。守着现有的面积，好多项目施展不开，怎么发展？”最终，桃林沟村人明白了并村发展的意义。2015年初，在充分征求桃林沟村与大南庄村村民意见的基础上，依据《村民委员会组织法》的相关规定，两村经民主协商，共同提出并村意向。双方所在地乡镇党委、政府审核后，报请阳泉郊区区委、区政府批准。经阳泉郊区区委常委会、阳泉郊区政府常务会研究讨论，同意两村启动并村工作。去年12月19日，两村联合向阳泉郊区民政局提出申请，确定两村合并后村名为桃林沟村，原大南庄村村委会的组织机构及名称保留至今年年底的村委会统一选举前。大南庄村整体搬迁至桃林沟村后，村民的户口也转到桃林沟村，享受桃林沟村村民的同等待遇，这下，居住条件改善了，就业机会增加了，生活也有了保障。到今年年底，大南庄村将实现整体脱贫。目前，大南庄村易地安置共涉及安置户144户、总安置面积1.5万平方米。大南庄村村民按1:1.2的比例用旧房置换新房，可以享受贫困村民每人2.5万元、普通农户每人1.2万元的财政补贴。这样下来，大南庄村贫困农户可以实现搬迁零自筹。

D　两村村民相互融合福利待遇相同

“跨乡并村，不仅仅是地理位置上的变动，更是村民的心理接受过程。要让两个村真正‘融合’，就得让村民生活在你中有我、我中有你的环境里。”李乃珠说。为此，桃林沟村安排两村的人一起分房，一栋楼里既有桃林沟村人，又有大南庄村人。大家住在一起，相互融合。未来两村合并后，大南庄村民和桃林沟村民一样，享受各节日发放的福利待遇，60岁以上的老人还可领到每月500元养老金。为了让搬迁后的大南庄村民“搬得出、稳得住、能致富”，桃林沟村计划通过桃河民俗文化园、果蔬农副产品交易市场、大型室内水上世界三大项目来带动就业。据测算，民俗文化园可提供300个就业岗位，果蔬市场可提供500个就业岗位，大型室内水上世界预计可提供200个就业岗位。“以后咱就是一家人，什么问题都要一视同仁。”这是李乃珠反复强调的一句话。桃林沟村选择了几名党员干部成立了工作小组，每天奔走在各个部门，土地确权、户籍协调、新小区交接……协调、办理各种手续。两村合并后，桃林沟村计划在大南庄村布局农业产业、打造发展平台。“只有让农村的低效资源得到高效利用，才能让集体经济更加壮大，从根源上帮贫困村解决贫困问题，使贫困群众生活得到真正改善，让村集体有实力、有能力去为老百姓办实事。”李乃珠说。

E　探索总结脱贫攻坚“阳泉经验”

阳泉立足贫困人口规模不大的实际，以“最有理由走在全省前列”为定位，聚焦深度贫困，坚持改革创新，探索总结出了可复制、可借鉴、可推广的“好村领差村、富村帮穷村、强村带弱村”的脱贫攻坚“阳泉经验”，为实现脱贫攻坚再战再胜、决战决胜，确保明年在全省率先整体脱贫提供了范本。桃林沟村和大南庄村实施跨乡镇并村融合发展，在阳泉发展史上是第一次。两村合二为一，通过“好村领差村、富村帮穷村、强村带弱村”的扶贫模式，各取所需、资源共享，大南庄村村民居住条件得到改善，就业机会多了、生活也有了保障；桃林沟村拓展了空间，发展的步子可以迈得更大、更好。桃林沟村和大南庄村的例子，证明通过联村党建、融合发展、结对牵手、联村开发等方式，可以由经济实力强、发展势头好的村与贫困村结对帮扶，给贫困村以思想上、行动上的影响和带动，充分调动贫困村自我发展和“我要脱贫”的积极性，培育贫困村集体“造血”功能，为脱贫之后奔小康奠定基础。

本报记者　霍雪飞